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5月财收小幅回升未来仍须减税

2019-01-21 17:48:38

5月财收小幅回升 未来仍须减税

6月11日,财政部公布月份财政收支情况。5月份实现全国财政收入12005亿元,同比增加1393亿元,增长13.1%。但扣除因5月份集中上缴上年企业所得税这一因素后,5月份财政收入增长5%左右,其中税收收入增长4%左右。

相比4月份税收2.6%的增速,5月份税收增速略有回升,但仍维持个位增长。同时,5月份非税收收入增速,结束今年一直维持的两位数高速增长,同比只增长9%。

财政收入低速增长

月份全国财政收入52755亿元,同比增加5935亿元,增长12.7%,高于月份同比12.5%的增速。看似大幅回升的背后有偶然因素。

5月份的税收亮点集中在企业所得税方面。5月份征得企业所得税4328亿元,同比增加996亿元,增长29.9%,而4月份的数据为2.5%。根据财政部的解释,5月汇算清缴上年企业所得税,同比增加约690亿元,占当月企业所得税增加额的七成左右。扣除该项因素后,企业所得税同比增长9%左右。

据北京兴华会计师事务所注册税务师陈志坚介绍,按规定在每年5月31日前,企业需将上年企业所得税清缴完毕。国内大多数企业在上年末预缴的企业所得税,低于实际应缴纳所得税;而企业月份会集中进行年度结算审计,审计完后,才会向税务机关补缴上年企业所得税所以,上年企业所得税的补缴会集中在月份。

其他主体税种,如国内增值税2142亿元,同比增加190亿元,增长9.7%;营业税1013亿元,同比增加51亿元,增长5.3%。

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇指出,今年税收收入增速大抵维持这样一种低速增长的态势,表明整体经济形势没有太大变化,经济仍处在比较疲软的状态,市场经济活力没有恢复。

地方财政压力大

从地区来看,依据最新的数据,东部沿海省份

5月财收小幅回升未来仍须减税

,如北京、上海、广东、浙江四省市,财政收入今年以来一直维持个位数的增长。其中,广东月份公共财政收入累计完成2428.00亿元,同比增长7.45%,按照目前这个进度,广东完成年初制定的预算目标有困难。

杨志勇认为,东部沿海省份经过多年高速增长后,自然有一个增速减慢的过程;同时,也表明,国家一直提出的促进经济发展方式的转变,并没有完成。

目前已经公布5月份最新财政数据的内蒙古,其月全区财政总收入完成1083.5亿元,同比增长17.4%,高于全国平均速度;但仅完成年度预算的40.5%,稍慢于正常进度。

中部省份,如安徽,月,全省财政收入1044.5亿元,增长14.8%,其财政厅厅长在最近召开的全省财政工作座谈会上,提到要“牢固树立过紧日子思想,理好财、算好账,厉行节约、有保有压”。

杨志勇指出,在目前财政收入乏力的情况下,需要更多地依靠市场力量,依靠民营经济,这也是未来发展的大趋势。

至于当下经济疲软的状况下,是否需要出台相应政策,杨志勇认为,目前积极的财政政策需要进一步减税,具体减税的方法很有讲究,他认为首先需要明确目前的减税空间。通过汇总近十年的财政数据,仅历年来财政超收的部分,经测算有5000亿-8000亿元的规模;如果再考虑政府减支的因素,可供减税的规模就更大了。此外,需要明确具体减税税种。他指出,减税仍需从中央税收入手,如消费税、营业税的起征点还可以进一步提高等。

财政部科学研究所副所长王朝才指出,当前经济情势并没有大家想象的那么差,判断经济情势,主要看内需,目前我国消费品市场月仍有14.5%的增长。千万不能再出台个“几万亿”的投资刺激计划,未来仍需贯彻结构性减税方针,主要集中在营业税改增值税方面,需要将试点范围进一步扩大。

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